Sijoittamislupa ja poikkeaminen

Suunnittelutarvealueella rakentamisluvan myöntämisen edellytyksenä on myönteinen sijoittamislupa. Suunnittelutarvealueeksi kutsutaan asemakaava-alueen ulkopuolista haja-asutusaluetta, jonne on muodostunut taaja rakennuskanta tai jolla kasvaneen rakentamispaineen vuoksi olisi tarve rakentamista ohjaavalle kaavoitukselle, mutta missä sellaista kaavaa ei kuitenkaan ole. Myös kunnan rakennusjärjestyksellä voidaan määrätä suunnittelutarvealueita, jolla on alueen sijainnin vuoksi odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai aluetta on tarpeen suunnitella esimerkiksi erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi. Janakkalan kunta on rakennusjärjestyksen pykälässä 26 § määritellyt suunnittelutarvealueeksi kaavoitettavat laajentumisalueet ja kylämäiset alueet / kehittämiskäytävät. Myös yksittäinen rakennushanke voi edellyttää ympäristövaikutustensa merkittävyyden vuoksi tavanomaista rakennuslupamenettelyä laajempaa harkintaa. Sijoittamislupaa ei kuitenkaan tarvita kun on kyse talousrakennuksen rakentamisesta olemassa olevaan asuntoon tai maatilaan liittyen tai kyse on olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamisesta tai vähäisestä laajentamisesta.

Sijoittamisluvan myöntäminen alueidenkäyttölain (AkL 137 §) mukaan edellyttää, että rakentaminen

1. ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2. on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta; ja
3. on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.

Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Edellytysten olemassaolo voidaan ratkaista rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä.

Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisen alueidenkäyttölaissa (AkL) säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Poikkeaminen voi siten koskea esimerkiksi yleiskaavan, asemakaavan tai rakennusjärjestyksen määräyksiä. Rakennuksen rakentaminen tai vähäistä suurempi laajentaminen ranta-alueella edellyttää poikkeamislupaa, jos alueella ei ole voimassa asemakaavaa tai rakentamista suoraan ohjaavaa yleiskaavaa.

Poikkeamiselle tulee olla perusteltu erityinen syy, jonka tulee olla tontin / rakennuspaikan tai rakennuksen käyttöön liittyvä, ei hakijan henkilökohtainen syy. Varsinaista poikkeamismenettelyä ei kuitenkaan tarvita, jos kyseessä on vähäinen poikkeaminen, josta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen rakennusluvan yhteydessä (AkL 175 §).

Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista tai vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (AkL 171 §).

Lupaa haetaan sähköisen lupapalvelun kautta (Epermit, 1.1.2023 lähtien).

Molemmissa lupatyypeissä hakumenettely on samanlainen. Lupaa tulee hakea hyvissä ajoin ennen rakennushankkeeseen ryhtymistä. Tutustu huolellisesti sähköisen hakemuksen täyttöohjeeseen ennen hakemuksen tekemistä. Ohjeesta löydät tietoa myös hakemukseen tarvittavista liitteistä.

Sähköisen hakemuksen täyttöohje, poikkeaminen ja suunnittelutarveratkaisu

Sähköinen lupa-asiointipalvelu ePermit

Mikäli tarvitset apua hakemuksen teossa, ota yhteyttä kaavoitukseen. Hakijalla tulee olla toimiva sähköpostiosoite ja verkkopankkitunnukset tai mobiilivarmenne palveluun kirjautumista varten.

Sijoittamislupa- ja poikkeamislupapäätökset ratkaisee maankäyttöpäällikkö. Lupapäätöksestä on mahdollista jättää oikaisuvaatimus tekniselle lautakunnalle. Tarkemmat ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseen käyvät ilmi päätökseen liitetystä ohjeesta.

Luvat ovat voimassa päätöksessä ilmoitetun ajan, enintään kaksi vuotta. Päätöstä vastaavaa rakentamislupaa on haettava tänä aikana. Rakentamislupahakemuksen liitteeksi tarvitaan lainvoimaisuusleimalla varustettu lupapäätös. Sijoittamisluvalle tai poikkeamispäätökselle ei voi hakea jatkoaikaa.

Lupien käsittely on maksullista.